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乘“云”创新——省政协创新实践打造协商式监督新模式

编稿时间: 2019-02-17 00:00 来源: 人民网 

  乘“云”创新

  ——省政协创新实践打造协商式监督新模式

  “坚持边调研边协商边监督,重点监督省委、省政府重大决策部署的贯彻落实,协助党委政府改进工作、解决问题、凝聚力量。”在刚刚结束的省两会上,省政协常委会工作报告中的一段话,引发了委员们的热议。

  乘着“云朵”创新 ,去年以来,湖南省政协创新实践打造协商式监督新模式,充分运用“互联网+大数据”的政协云平台,不断加大力度、拓展形式、增强实效,开创了民主监督新局面,敢监督、会监督、善监督已成常态。

  高位谋划高层推进

  民主监督是人民政协一项重要职能,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。民主监督该如何更好地推进?

  近年来,湖南省委、省政府高度重视和支持省政协开展民主监督工作,省政协年度重点调研课题由省委、省政府和省政协办公厅联合下文,以问题为导向,将监督与调研、协商融为一体。

  去年8月,省委办公厅印发《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》。不久后,省政协印发《关于开展民主监督工作的操作办法》,围绕省委、省政府的中心工作展开履职,保证民主监督的力度、节奏。

  去年4月,省政协主席会议成员率先垂范,开展了省政协史上首次踏察行动。在他们的带动下,300多名省市县三级政协委员,分成62个踏察小组,深入环洞庭湖多地实地踏察,以问题为导向,边调研,边实施民主监督。

  半年后,省政协启动主席会议成员集体视察行动,对洞庭湖生态环境治理推进落实情况“回头看”,直接推动沅江南湾湖农场污染排放、南县东洞庭湖外舵杆洲退出网箱养鱼、华容县云光养殖场偷排养殖污水等具体问题的解决。

  此外,省政协运用民主监督,推动张家界百龙天梯公司、株洲市经世华源房地产公司等企业维护合法权益,获得社会各界好评。

  “刚柔并济”形成监督合力

  如何贯通党内监督和政协民主监督,形成监督合力?省政协交出这样的答卷:探索纪委“刚”性监督和政协“柔”性监督相结合。

  2017年4月,省政协“推进教育扶贫”重点课题调研组,在调研协商监督过程中发现农村地区学校违规征订教辅资料、增加贫困家庭负担问题。随后,省政协调研监督组向省直有关部门反映情况。

  当年6月,省纪委联合省教育厅开展专项整治。整顿后,每个学期全省中小学教辅材料征订总额大大减少。

  去年9月25日,省政协组织省政协委员及部分市、县政协委员代表50余人,走进省纪委省监委办公楼,这是省政协连续第二年举办这样的活动。

  省政协对活动进行了网络直播,并探索加强政协云平台与省纪委省监委“互联网+监督”平台的有效对接,使政协民主监督与党内监督的贯通更加便捷。

  “2017年7月,在首次‘政协委员走进省纪委’活动中,省政协向省纪委书面移交4个涉嫌违纪违法案件的线索,目前已经办结。”活动中,长期关注脱贫攻坚工作的孙易兵、杨华丽等9名政协委员,分别围绕产业扶贫中作风建设有关问题提问,省纪委相关负责人逐一作答。

  民主监督延伸至基层

  “进口药降税不降价,惠民政策不惠民。”去年6月底,嘉禾县政协委员廖建生将百姓的疑虑与呼声化作微建议,传至政协云。7月9日,微建议由郴州市政协上报省政协。

  省政协主席李微微对此高度重视,不仅领办,还邀请省政协副主席张大方和相关部门负责人等协同办理,并现场与微建议提出者通过政协云进行连线互动。

  “相关部门很快给出答复,让我感觉履职很有成就感。”廖建生颇受鼓舞。最终的结果更是让他很满意:去年8月1日起,湖南将针对重特大疾病的33种药品纳入医保报销范围;11月底,湖南与其他13个省组成跨省采购联盟,进口抗癌药较8月30日前全国最低省级价格平均降价6.95%……

  “打破时间空间限制,拓展政协履职新领域,实现省市县三级政协的共建共享、共管共用。”充分运用“互联网+大数据”的政协云平台,从2017年1月上线以来,就成为湖南省政协民主监督的利器。

  随着政协云的不断运用,政协调研实现了线上、线下相结合,民主监督的“触手”延伸至基层。(记者 唐亚新)

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